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沈策把督查记录和各省意见摊在案上，开始逐条整合条例：
在“通用款”
部分，他明确“账册需记账吏与核对吏双人签字，每月省府抽查；粮库钥匙由粮官与百姓代表各管一把，开仓需两人在场；存粮凭证由中央统一印制，加印防伪纹，旧凭证三个月内更换完毕”
，还特别加了“违规粮官一律革职，伪造凭证者斩”
，杜绝钻空子的可能。
到“地域款”
时，山东粮官提出“北方虫多，五千石粮囤查虫频率能不能加密”
，沈策当即调整：“北方粮库每半月查一次虫，每月换苦楝枝；南方粮库每周查一次潮，每旬撒草木灰防潮；沿海福建、广东需设‘海防粮道’，每艘粮船配两名水师士兵，每十日水师巡逻一次。”
江南粮官又问漕道，沈策补充：“江南漕道巡检站配木筏与挖泥工具，北方运河配小船与清淤工具，因地制宜。”
“应急款”
的讨论最热烈——首隶粮官说“粮荒时粮商囤粮五千石太多，北方粮少，三千石就该查”
，沈策点头：“按地域调整，北方囤粮超三千石、南方超五千石不平粜者斩；蝗灾、虫灾时，省府统一调配艾草、硫磺，州县截留者追责；漕运堵塞需两时辰内启动打捞，延误者降职。”
条例草案拟好后，康熙亲自审阅。
他翻到“海防粮道”
时，停下笔问：“福建沿海海盗多，水师巡逻十日一次够不够？”
沈策躬身回答：“臣建议福建、广东可五日巡逻一次，若遇海盗袭扰，允许水师首接追击，不用等上报。”
康熙当即在条例上补充：“福建、广东沿海水师五日一巡，遇海盗可先行追击。”
随即下令：“即刻誊抄，发往各省，下月初一正式推行！”
各省粮官捧着条例副本，脸上满是欢喜，山东粮官笑着说：“有了这条例，以后治虫、赈灾都有谱了，再也不用瞎琢磨！”
沈策刚松口气，准备喝口茶歇一歇，亲兵捧着一封插着羽毛的急信跑进来，额头上满是汗，信皮上的“福建巡抚急报”
几个字被汗水浸得有些模糊：“大人！
福建急报！
沿海有海盗抢了三艘运粮船，还放话要袭扰福州粮库，现在百姓都不敢把粮存进官仓，怕被抢！”
沈策捏着急信，指尖微微用力——福建沿海的海防刚写进条例，现在就出海盗，若不尽快解决，百姓会觉得条例不管用，刚建立的信任就会崩塌；可条例刚定稿，各省还等着他指导推行细节，江南漕道的巡检站还缺医官，山东的百姓代表轮换制度也没讲透，哪一边都耽误不起。
他走到窗边，望着外面的朝阳，心里反复权衡：去福建，能守住粮道，让条例落地有个好开头；留京城，能确保各省推行不跑偏，可福建的百姓若等不到救援，再信任的新法也会失了民心。
【你选决定主角命运！
】A.立刻赴福建驱海盗护粮道，派亲兵指导各省推条例B.留京城指导条例推行，派水师将领赴福建驱海盗——选A扣1，选B扣2！
（本章完）
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