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“即刻起以我‘辽西总兵兼山东剿匪总指挥’的名义在整个山东颁布‘齐鲁新政’！”
“第一，以工代赈！
我要用我们从士绅手中‘募集’来的那三百万两白银在山东大兴土木！
我要将从登州到天津卫的官道全部给我修成水泥路！
我要疏通小清河的河道，加固黄河的堤坝！
所有工程都将面向所有灾民招募工人，不设上限！
凡是愿意出卖力气干活的无论男女老幼我都要！
工钱每日结算，管两顿饱饭，表现优异者还有肉吃！”
“第二，移民实边！”
他的手指重重地点在了地图上那片广袤而又充满了希望的土地——辽西。
“光修路只能解一时之急，想要让他们真正地活下去就必须给他们土地！
我宣布‘辽西移民计划’正式启动！
我将以我个人的名义向所有山东灾民发出邀请！
凡是愿意背井离乡随我前往辽西的百姓，我李睿向你们保证，我不仅给你们分田地、分房子、免三年的赋税，我更会动用我‘玄鸟舰队’所有的船只将你们和你们的家人一路之上都安安稳稳地从登州送到锦州港，沿途所有的食宿都由我总兵府一力承担！
我要让这条从山东到辽西的航线成为一条通往新生的黄金航线！”
“第三，教育为本！”
他的目光变得柔和而又长远。
“所有在此次灾难中失去父母的孤儿都将由我总兵府统一收养！
他们将成为我‘辽西总学堂’第一批免费的寄宿生！
我不仅要让他们吃饱穿暖，我更要教他们读书识字，教他们格物致知！
我要让他们成为我们这个民族在经历了这场灾难之后所保留下的最宝贵的火种！”
以工代赈消化劳力，移民实边扩充人口，收养孤儿培养未来。
一个比他在辽西时还要更加宏大也更加完善的社会改造计划从李睿的口中清晰而又坚定地宣布了出来。
在场的所有人包括孙元化在内都被他这气吞山河的惊天手笔给彻底地镇住了。
他们终于明白李睿根本就没把这六十万灾民当成是“包袱”
，他是把他们当成了自己那台正在高速运转的“工业战车”
最急需也最宝贵的“燃料”
。
他要用“以工代赈”
的方式将山东的财富彻底地转化为山东的基础设施，他更要用“移民实边”
的方式将山东这片人口稠密的“人力资源库”
彻底地搬空，去填充他那地广人稀的“辽西大后方”
。
这已经不是简单的“赈灾”
了，这是一种充满了现代经济学思想的宏观调控，是一种足以让任何一个帝王都为之汗颜的大手笔。
“大人，”
孙元化看着眼前这个仿佛将整个天下都当做沙盘来推演的年轻人，他的声音因为激动而变得嘶哑，“您可知您此举将彻底地改变我大明北方未来百年的人口与经济格局！”
“我当然知道。”
李睿缓缓地转过身，他的脸上露出了强大的自信。
“因为我来这里本就是为了改变世界。”
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