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信重与忠诚，自古便是相生相伴的一体两面。
在这仁义难存的元末乱世，石山与卞元亨之间这份君臣相得的情谊，显得尤为珍贵。
不过，石山能如此信重卞元亨，固然是因为后者能力出众，品性坚贞可靠。
更因为卞元亨尚未正式投效前，就将家小接到红旗营治下，毫无保留的坚定站队石山。
还有一层更深层次的现实原因，水师不比陆师，没有稳固岸基补给，再强大的水师舰队也只是无根之木，不过是“一次性”
的力量，更难以形成真正的独立威胁。
相比之下，对于更容易割据一方独立发展的陆师，石山的警惕心就要重得多。
他从建军之初就反复调整编制，防止麾下将领掌握私军，又陆续推出募、训、统分离，军法官派驻、粮饷直辖等多项制度，还通过思想灌输、利益捆绑、人员交叉任职等多种手段防患于未然。
——此举并非针对某个个人，而是为了保住红旗营这支队伍不变质、不分裂的必然举措。
根基若坏，大厦倾颓只在旦夕之间。
可以说，正是石山从建军以来就不遗余力的“折腾”
制度建设，才使得红旗营区别于其他蜂起的各路势力，能够在保持较强战斗力的同时，还维持着相当程度的向心力和凝聚力。
石山内心清醒得很，毕竟是讲究人身依附和乡土宗族关系的“封建社会”
，他并没有天真地指望这些制度能够管用几百年不动摇，甚至没指望能在他这一代完全不出问题。
之所以在扩军的过程中逐步下放部分权力，便是基于这种现实考量。
但是，放权绝不等于放任！
任何敢于挑战，破坏既定制度红线的人，无论其出于何种目的，都是在掘红旗营的根基，必须受到严厉惩处，绝不姑息。
一日后，绣衣卫都指挥使周十二脚步沉重地前来求见石山。
他脸上带着难以掩饰的愧疚和不安，刚一踏入元帅府官厅，甚至没等走到近前，便“扑通”
一声双膝跪地，额头几乎要触碰到冰凉的地砖。
“元帅！
末将失职！”
周十二的声音带着压抑不住的颤抖，道：
“除了此番拟晋升队率的周德兴，抚军卫第三镇内，还有包括什长朱文正在内的至少六人，是未经军令司批准，由该镇镇抚使朱重八利用职权，擅自安插入军中！”
军法官派驻各部，本应担负起纠察监督，防微杜渐的重责。
如今自己的部下不仅没能及时发现如此严重的问题，其中多人甚至知情不报，默许纵容，搞出了这么大的“窝案”
。
周十二自觉无颜面对石山的信任，整张脸因羞愧和自责涨得通红。
“第三镇共计派驻九名军法官，经初步查问，竟有六人对此事知情并选择了默许！
其余三人或因轮岗，或因职位较低，确实不知情。
十二愧对元帅信任，管教无方，以致出了如此纰漏，请元帅重罚！”
周十二的额头紧贴冰冷的地面，等待着元帅的雷霆之怒。
“起来！”
石山的脸色依然平静，看不出太多波澜，但语气却带着一丝冷冽，道：
“你已经是堂堂的都指挥使了，统领绣衣卫，代表的是军法威严！
动不动就下跪，成何体统？！”
周十二闻言，连忙惶恐地站起身，但依旧不敢抬头正视石山，只是勾着头，像个犯了错的孩子，老实等待元帅的发落。
出乎他意料的是，石山并没有立即询问案情的具体细节，而是话锋一转，突然提起了一件似乎毫不相干的私事：
“听说……你妻妾昨日又在后宅闹得不可开交了？”
周十二内心顿时“咯噔”
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