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的局面。
厉王的“专利”
触动了各阶层的利益，尤其对国人的利益侵害最大。
国人即国都的平民，他们居住在王畿内，有自己的土地，平时为农，战时为兵。
他们还享有参与国家大事决策的权利，如国家有难、废立君主、迁都等重要事宜，决策者都要在征询他们的意见之后才能采取行动。
到了西周后期，由于对外战事和赋敛的有增无减，国人与奴隶主贵族的矛盾日益尖锐。
沉重的赋役使得老百姓无暇顾及生产，无力供养父母和妻儿。
而厉王的贪婪好利更恶化了国人的生存条件，因此他们对厉王的不满也更加强烈。
为了镇压国人的不满，厉王从卫国请来巫师，专门监督国人的言论，一旦发现有人“诽谤”
，就把他抓起来杀掉。
厉王的恐怖政策使得国人惶恐，不敢言论，路上相遇只匆匆递个眼色就算打招呼了。
看到国人不再谤王，厉王很满意，为自己弭谤有方洋洋自得。
有识之士召公曾向厉王谏言说“防民之口，甚于防川”
，应该让国人说话，广开言路，才能长治久安，但是刚愎自用的厉王一意孤行，继续执行高压统治。
公元前841年，不堪忍受厉王暴政的国人终于爆发了声势浩大的武装起义，他们像决堤的洪水一样冲向王宫。
厉王仓皇出逃到了彘（今山西霍县），厉王的太子静则躲在召公家中。
国人将召公的住所团团围住，要召公交出太子静，召公只好将自己的孩子代替静，才使得太子幸免一死。
国人暴动是一次以国人为主的、由广泛社会阶层参与的一场驱逐暴政的行动，也是中国历史上第一次大规模的群众性武装起义。
它成为西周历史的一个转折点，从此赫赫宗周江河日下，周王朝的统治日益衰微。
而厉王逃到彘后一直不敢回都城，于是人们推举有威信而好仁义的共伯和来主理政事，史称“共和行政”
。
●宣王中兴
共和十四年（前828年），厉王死于彘。
共伯和联合诸侯尊太子静为王，是为宣王，共伯和则回到他原来的属国卫国。
宣王在位共46年，由于他亲历了国人暴动的风暴，所以能以史为鉴，在执政期间，锐意革新，任贤使能，使周王朝得到复兴，史称“宣王中兴”
。
宣王即位后施政的重点是改变厉王的高压政策，以缓解阶级矛盾。
《毛公鼎铭》说他谆谆告诫官员：“不要侵害百姓的利益，并且要严于律己，以身作则。”
宣王还任用召公和周公为相辅佐他，又重用尹吉甫、仲山甫等贤臣。
宣王继承文、武、成、康等先王的遗风，取得了诸侯的信任，周王室的威望也逐渐恢复。
宣王在国势振兴之后，便着力驱除王室衰微以来进入中原的夷狄，于是北伐猃允，南征淮夷、荆楚。
宣王的北伐取得了较大胜利。
《诗经·小雅·六月》称“薄发猃允，至于太原”
，即宣王一直打到今甘肃平凉一带，解除了猃允在北方对周的威胁。
北伐猃允之后，宣王又南征荆楚和淮夷，并封他的大舅子申，作为南方诸侯的首领，保卫周室的南疆。
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