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第二条是市县两级计生委制定的，为配合计划生育，决计对两女户和独生子女家庭给予五千元补贴，而且优先在红沙梁划拨土地。
王二水两个丫头，老婆三年前结扎了，算是两女户。
谁知等搬迁下来，事儿就不是那么回事了。
农委跟财政给的那五千，说是集中划拨到了村上，由村上集中打井。
计生委给的这五千，说是等移民村建成以后，由市县乡三级验收合格，才能按规定拨款。
王二水认为县上欺骗了他，搬迁时县上的干部并没说这话，而是拿着红头文件，拍着胸脯说，人一到红沙梁，钱就到。
王二水的老婆有病，乡上结扎时连惊带吓落下的，一直没钱医，到现在还没好。
当时乡上认定是医疗事故，说要赔偿，但也一直没赔到手，这一搬迁，原来的乡政府不管了，说他移了民，算是沙县的人，应该找沙县要。
沙县这边呢，说移民跟医疗事故不沾边，哪儿落的病，就得到哪儿看。
王二水来来回回奔了几趟，非但没把遗留的问题解决掉，新的问题又有了。
红沙梁村分地时，没分给他，理由很简单，他没交村上的集资款。
原来，移民村并不都是移民，沙县这边先派几户过去，等于是那儿的主，移民呢，算是客。
村里的规矩，除了县上乡上定的那些，剩下的，就由这几户定。
红沙梁因为打井成本高，加上要治理土地，村上定了一个标准，搬迁户每户先交一万，用于打井和修路。
王二水哪有一万块钱？他始终认为，五佛那边搬迁时，县乡两级啥条件都没提，更没提这一万的事，等人搬迁下来，这也要收钱，那也要收钱，就连盖房修院子，也要先交三千的宅地费。
这不公平！
王二水以前当过民办教师，在村里算个文化人，文化人向来多事，向来就不讨人喜欢。
结果，他质问得越多，村上就越烦他，乡上就更烦，烦来烦去，就没他的地了。
王二水一家住在地窝子里，住了一年多，还是没分到地，非但没分到地，红沙梁机井里的水，也不让他吃了。
从山上带下来的粮食吃尽了，仅有的几个钱也花光了，他的生活陷入了绝境。
而且这一年多，他因四处上访，成了搬迁户中的钉子户，县乡村三级干部，见了他就躲，有消息说，乡上已把他列入黑名单，打算将他一家退回五佛去。
“荒唐，真是荒唐！”
骨子里，秦西岳还是一个爱激动的男人，这也许是知识分子的通病，凡事爱发牢骚，爱拿自己的标准去评价事物，可现实往往又离他们的标准甚远。
尤其凡事只要一沾了“官”
字，就离谱得没边儿，云里雾里，让他们怎么也看不懂，于是乎，他们就用牢骚来代替不满，用不满来表达自己的意志。
可光发牢骚顶什么用？喊几句荒唐能解决问题？
冷静下来后，秦西岳开始想办法，替王二水想办法。
他把王二水手里的文件全要来，看了一晚上，终于确信，王二水告得有道理，上访也有道理。
所有的文件，都没提向搬迁户要钱的事，更没提那一万。
而且，那两个五千，文件里规定得很清楚，都是人一到红沙梁，就由县财政直接拨付，用于移民盖房安家，而且写清楚是发放到移民手中。
既然有道理，就应该坚持。
秦西岳不相信，偌大的世界，找不到一个讲理的地方。
市县这么多领导，不会连一个替老百姓办事的都找不到！
接下来，不用王二水再哀求，秦西岳就主动揽过了这事。
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