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王莽中
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始建国元年（己巳，公元9年）
1春，正月初一，王莽率公、侯、卿、士，向太皇太后呈奉玺绂（印带），恭请太皇太后顺应符命，去除汉家称号。
当初，王莽娶了已故丞相王?的孙子、宜春侯王咸的女儿为妻，现在立为皇后。
王氏生子四人，王宇、王获之前被诛杀，王安颇为虚妄荒诞，于是以王临为皇太子，王安为新嘉辟（辟，有国君的意思）。
王宇的六个儿子都封公爵，大赦天下。
王莽于是策命孺子为定安公，封万户，地方百里，立汉祖宗之庙于定安国，和周朝后裔一样，允许在定安国内施行汉朝历法和服装颜色。
（胡三省注：这些承诺都是空话），以孝平皇后为定安太后。
策书宣读完毕，王莽亲自拉着孺子（时年五岁）的手，流涕唏嘘说：“当年周公摄政，终于将大位归还原主，而我今天迫于皇天威命，不能如愿啊!”
哀叹良久。
中傅（胡三省注：汉诸侯王国，有太傅、中傅，中傅在宫中辅导诸侯王，是宦官）将孺子牵下殿来，北面称臣，在旁观礼的文武百官，无不感动。
又按金匮封拜辅臣（就是哀章炮制的那个），以太傅、左辅王舜为太师，封安新公；大司徒平晏为太傅、就新公，少阿、羲和刘歆为国师、嘉新公，广汉郡梓潼人哀章为国将、美新公，以上是四辅，级别为“上公”
。
太保、后承甄邯为大司马、承新公，丕进侯王寻为大司徒、章新公，步兵将军王邑为大司空、隆新公，以上为三公。
太阿、右拂、大司空甄丰为更始将军、广新公，京兆王兴为卫将军、奉新公，轻车将军孙建为立国将军、成新公，京兆王盛为前将军、崇新公，以上为四将。
总共十一位公爵，其中王兴本是城门令史（城门校尉属下掌文书的职员），王盛是卖烧饼的（这二人的名字是哀章胡乱填上去的），王莽按符命上的名字认真去找，求得同名这十余人，其中这二人的容貌和卜卦相面的预言相应，于是从布衣直接登用，以示是出于神的命令。
是日，封拜卿大夫、侍中、尚书等官职数百人，刘氏宗室为郡守者全部迁为谏大夫。
改明安宫为定安馆，由定安太后居住。
以大鸿胪府为定安公第，设立警卫，加以监视，令刘婴的保姆乳娘，不得与他说话。
刘婴被软禁在四壁之中，以至于长大之后，牛、马、羊、狗、猪、鸡全都不认识。
之后王莽又将自己的孙女——王宇的女儿嫁给他。
王莽策命朝廷各部门各司其职，完全依照古代《尚书》的规定，设置大司马司允、大司徒司直、大司空司若，称为“孤卿”
（这是所谓“三孤”
，级别与六卿相同，又不在六卿之内，所以称孤卿）。
将大司农更名为羲和，后来又更名为纳言；大理（掌司法）更名为作士；太常（掌祭祀）更名为秩宗；大鸿胪（掌藩国事务）更名为典乐；少府（掌宫廷事务）更名为共工；水衡都尉（掌财政）更名为予虞；与三公司卿（就是前面说的大司马司允、大司徒司直、大司空司若）一起，分别归属三公统辖。
再设置二十七位大夫，八十一位元士，分别担任中央各级官职。
又将光禄勋等官职改名为六监，都位列上卿。
郡太守改名为大尹；都尉改名为大尉；县令、县长改名为宰；长乐宫改名为常乐室；长安改名为常安；其余百官、宫室、郡县全都改名字，不可胜记。
又封王氏家族，同一祖父的，一律封侯；同一曾祖父的，封伯爵；同一高祖父的，封子爵；同一玄祖父的，封男爵；以上爵爷的女儿们，一律封“任爵”
。
在封号上，男子以“睦”
为号，女子以“隆”
为号。
又说：“刘氏诸侯，有的称王，以至四夷藩国也有称王的，不合古制，也伤害一统天下的大义，从现在起，诸侯王一律称‘公’，四夷藩国称王者一律降为‘侯’。”
于是刘氏三十二个诸侯王一律降为公爵，一百八十一个侯爵一律降为子爵。
其后，又将他们的爵位都剥夺了。
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