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孝和皇帝下
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永元四年（壬辰，公元92年）
1 春，正月，派遣大将军左校尉耿夔授予北匈奴于除鞬单于印绶，派中郎将任尚持节护卫，屯驻伊吾，和南匈奴单于待遇一样。
当初，庐江人周荣在袁安的司徒府供职，袁安举奏窦景，以及为立北单于的事和窦宪争论，都是周荣起草文件。
窦氏宾客、太尉掾徐齮，对他深为痛恨，威胁他说：“你作为袁公心腹谋士，排挤弹劾窦氏，窦氏悍士、刺客满布城中，你小心点!”
周荣说：“周荣我不过是江淮之间一个孤单的书生，有幸在司徒府服务，纵然被窦氏所害，我也甘心!”
于是回家对妻子说：“我如果遭到飞来横祸，你不要给我收尸，希望以我腐烂的尸体，来让朝廷觉悟!”
2 三月十四日，司徒袁安薨逝。
3 闰三月初九，任命太常丁鸿为司徒。
4 夏，四月十八日，窦宪回到京师。
5 六月初一，日食。
丁鸿上书说：“当初诸吕擅权，皇室正统几乎转移，到了哀帝、平帝末年，皇家祭庙，香火断绝。
所以，就算是有周公那样的亲属关系，但是没有品德，也不能让他掌握权势。
如今大将军窦宪，虽然能自我约束，不敢僭越，但是天下远近，都惶怖逢迎，没有敢不听他话的。
刺史、二千石官员得到任命之后，都到他那里拜谒辞行，通名报姓，等待指示。
虽然奉着皇上给的符节印玺，拿着尚书台签发的委任状，却不敢直接去上任，要到窦宪府等待指示，时间长的甚至要等几十天。
背着王室，投向私门，这是皇上的威严受损，而下臣的权力鼎盛。
人道悖乱，就会发生天变，人间有阴谋，上天就会揭露，以日食天象，警告人君。
一件事在它还很细微的时候，容易处理；到了末期，就不可收拾。
但是，人们总是在细微的时候不去处理，一定要让它发展成大事变。
恩情太重不忍教诲，仁义太深不肯割舍，到了大事发生，才发现这一切一直就昭然如明镜。
天不可以不刚，不刚则日、月、星都不能明亮；王不可以不强，不强则大小官员都纵横不法。
皇上应借着这天象大变之际，改变政治，匡正过失，以回报天意!”
6 六月十九日，十三个郡国发生地震。
7 发生旱灾、蝗灾。
8 窦宪父子兄弟并为九卿、校尉，充满朝廷，穰侯邓叠，邓叠的弟弟、步兵校尉邓磊，他们的母亲元氏，窦宪的女婿、射声校尉郭举，郭举的父亲、长乐少府郭璜（长乐宫为太后寝宫），相互交结，元氏、郭举都能出入禁中，郭举又得宠于太后，于是他们就一起密谋，要杀害皇上谋逆。
皇帝也知道了他们的阴谋。
当时，窦宪兄弟专权，皇帝与内外臣僚都没有直接联系，跟他在一起的只有宦官而已。
皇帝认为，朝廷上下没有一个不依附窦宪的，只有中常侍、钩盾令（掌管京城附近皇家苑囿的宦官）郑众，谨敏有心机，不阿附豪党。
皇上于是与郑众密谋定议，要诛杀窦宪。
但是因为窦宪在外带兵，怕他叛乱，所以隐忍未发。
正在这时，窦宪与邓叠都回到京师。
当时清河王刘庆，尤其得到皇上优厚的恩遇，经常在宫中留宿。
皇上将要采取行动，想读一读《外戚传》，怕左右走漏消息，不敢使唤他们，就让刘庆私下里找千乘王刘伉（皇上的哥哥）要。
一天夜里，刘庆把书带入宫中。
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