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如今的国君，如果能授权给三公，让他们负起责任，如果他们在高位上，却做了危害人民的害人精，他们举荐任用的官员，也没有贤德，让百姓不安，争讼不息，天地多变，人物多妖，然后才可以让他们分担罪责吧!
15 九月十三日，下诏：太仆、少府裁减黄门鼓吹（皇家乐队，编制一百四十五人）人数，将名额转给羽林军（编制羽林左监八百人，右监九百人）。
马厩中的马，不是天子乘舆所经常驾驭的，都减少一半饲料。
其他各种工程，除非宗庙园陵用途的，全部停止。
16 任命太傅张禹为太尉，太常周章为司空。
大长秋（皇后近侍宦官）郑众、中常侍蔡伦都掌握权势，干预朝政。
周章数次进谏直言，太后不听。
当初，太后因为平原王刘胜长期卧病，又贪图殇帝尚在襁褓之中，就抱养殇帝为自己儿子，立为皇帝（皇帝越小，太后越能长期掌权，可见邓皇后之德，也仅表现在皇帝在世的时候，皇帝一死，她做了太后，就恢复“正常”
了）。
等到殇帝驾崩，群臣认为刘胜的病并不是绝症，都心向刘胜。
太后因为之前没有立刘胜，怕他怨恨自己，于是迎立刘祜。
周章认为人心并未归附，密谋关闭宫门，诛杀邓骘兄弟以及郑众、蔡伦，劫持尚书，废太后于南宫，封皇帝为偏远封国国王，而立刘胜为帝。
事情被察觉，冬，十一月十九日，周章自杀。
17 十一月二十日，下诏给司隶校尉、冀州、并州刺史，说：“百姓因为谣言，相互惊扰，抛弃原住地，老弱相携，穷困于道路。
你们各自派出各部官吏，到现场晓谕民众，如果愿意回归本郡的，由官府发给公文；不愿意回去的，也不强迫。”
18 十二月十八日，擢升颍川太守张敏为司空。
19 下诏命车骑将军邓骘、征西校尉任尚率领北军五校营及诸郡兵五万人，屯驻汉阳，以防备诸羌。
20 这一年，十八个郡国地震，四十一个郡国发大水，二十八个郡国发生大风、雨雹。
21 鲜卑酋长燕荔阳到宫门朝贺。
太后赐给燕荔阳王爵印绶、三匹马拉的红色马车，命他居住在乌桓校尉所驻扎的宁城附近，开设边塞贸易市场。
又在洛阳修筑南、北两座质馆（接受投降的蛮夷部落送来的人质），鲜卑一百二十个部落，都各自派酋长的儿子来做人质。
永初二年（戊申，公元108年）
1 春，正月，邓骘抵达汉阳。
诸郡兵马还未集结完成，钟羌部落数千人在冀西击败邓骘军，杀数千人。
梁慬从西域回来，这时正好到敦煌。
朝廷下诏，命梁慬就地留下，救援诸军。
梁慬到张掖，击破诸羌族部落一万多人，能逃脱的不过十分之二三，再进军到姑臧，羌族酋长三百余人都到梁慬处投降。
梁慬抚慰他们，并遣送他们回各自故地。
2 御史中丞樊准因为各郡国连年发生水灾、旱灾，人民饥饿困苦，上书说：“请下令太官、尚方、考工（掌制作器械）、上林池籞（籞指帝王禁苑，上林苑有十池监）等各官员，根据实际需要，尽量裁减不必要的东西。
五府（太傅、太尉、司徒、司空、大将军）要尽量减少官员编制和在京师营造各建筑工程的工匠。
再者，受灾的郡，百姓凋残，恐怕不是赈济所能解决的，虽有赈济之名，实际上没有什么用。
可以依照武帝征和元年的先例，派遣使者，持节慰安，将特别困乏的人，迁徙到荆州、扬州等粮食丰收的郡。
现在虽然西方有战事，但还是应该优先处理东方人民之急。”
太后听从了樊准的意见，将公田分给贫民，即刻擢升樊准与议郎吕仓为守光禄大夫（即试用光禄大夫，掌顾问应对，无常事，唯诏令所使）。
二月二十九日，樊准前往冀州，吕仓前往兖州，赈济灾民，流民才得以死里逃生。
3 夏，天旱，五月初一，皇太后巡察洛阳各官衙，到达若卢狱（若卢是少府的属官，以其储藏和冶铸兵器的职能而得名，内设有监狱），亲自审问犯人。
洛阳有一个犯人，实际上没有杀人，但是被屈打成招，身残体弱，用竹床抬来见太后，畏惧旁边的官吏，不敢说话，将要抬走的时候，举头好像又想说什么的样子。
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