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一、学校战略管理的模式选择
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(一)企业组织战略管理过程模式
战略管理最初发源于哈佛商学院一些教师所进行的案例研究,并被迅速应用到工商企业界,使众多处于困境或濒临破产的企业走出困境,并逐渐走向强盛。
在多年的理论研究与实践探索的过程中,企业战略管理模式也从最初的“哈佛模式”
演变为更加成熟的“格莱斯特模式”
。
其模型如图(见图2-1)。
图2-1格莱斯特模式[2]
从图2-1可以看出,格莱斯特(KeithGlai)的战略管理过程主要包括三个基本环节:战略制定、战略实施和战略评估。
就第一阶段的战略制定来说,制定组织的任务和目标是战略制定的起点,这两个方面也关涉到组织的使命、组织长期所要实现的愿景目标和短期所要实现的执行性目标等内容。
而SWOT分析是第一阶段的核心部分,主要包括内部资源分析和环境分析两个内容,前者主要涉及组织资源、组织结构和组织文化等资源,而环境分析则不仅包括对组织内部环境和外部环境的分析,也包括对组织当前的环境和未来的环境的分析。
在综合考虑公司社会责任和管理价值之后,即开始进行战略选择,其中包括备选战略的识别、评估和选择三个小的阶段。
当然,在备选方案的评估与选择上,也必须要再次经过战略制定的各个步骤的综合考量,即对该战略的任务、目标、内部环境分析和外部环境分析的综合,并最终选择适切的组织战略规划。
第二阶段是实施战略,在这个阶段中,主要考虑组织要素和职能政策两个方面。
在组织要素方面,主要是对组织文化、结构、领导风格与报酬体系等几个方面同时进行。
具体来说,就是在战略实施过程中,要注意对公司文化的调整,保证公司文化与公司战略之间的相互适应和协调;要注意对公司结构的调整,以更好实现战略目标;要注意艺术性地运用领导技巧,使领导风格与战略相适应;要注意对报酬体系的调整,谋求职工的积极合作,以促进组织目标的实现。
同时,职能政策也是战略实施过程中所要考虑的另一个重要方面。
因为职能政策能够把战略制定与战略实施连接起来,往往规定每个职能领域所要达到的目标和实施步骤。
第三阶段是战略评估。
这是当前战略管理过程的一个重要阶段,因为对战略实施绩效评估的结果是否实现决定了组织战略制定的预期目标。
事实上,战略评估阶段不仅仅包含对战略实施结果的评估,也包含对战略基础的内外部环境因素进行评估,而这两种评估的最终目的更在于把评估出来的绩效偏差所采取的控制,把战略基础的内外部环境变化现状反馈到下一轮的战略管理过程中去。
总之,格莱斯特战略管理过程是一个系统化的过程,力求做到战略制定、实施的无缝衔接,体现出战略管理中思考与行动的整合。
此外,还突出强调了评估与控制一环,加之对评估与控制信息的反馈,从而形成战略制定、战略实施与战略评估、控制的循环,也即形成对整个战略管理过程的循环,从而使组织活力无限,持续发展。
正是由于格莱斯特战略过程的完整性、系统性和合理性,使其得到众多学者的认同。
比如,迈克尔·A.希特等人将战略管理过程分为战略管理的投入、战略行动—战略形成、战略行为—战略实施三个部分。
弗雷德·R.戴维教授将战略管理过程分为战略制定、战略实施、战略评价三个阶段。
(二)公共部门的战略管理过程模式
尽管企业战略管理过程已经成为一种兼具系统性和合理性的战略管理模式,但是它并不一定在所有领域都一定能够适用。
毕竟不同性质的组织存在根本的差异。
美国学者保罗·C.纳特(Paulutt)和罗伯·W.巴可夫(RobertW.Backoff)在对比公共部门和企业组织之间在实施战略管理时的不同特点基础上,探寻出公共部门独特的战略管理过程模式,也被称作纳特-巴可夫模式(见图2-2)。
图2-2纳特-巴可夫模式图[3]
从图2-2可以看出,公共部门战略管理过程包含六个阶段:历史背景、形势评估、问题议程、备选战略、可行性评估和战略实施。
完成这六个阶段的每一个阶段,都需要重复进行探究、综合和选择三个步骤。
此外,特纳和巴可夫还把战略管理小组(**G)作为另一类战略管理过程。
该模式进行战略管理过程不是从明确的目标、任务开始,而是形成**G开始。
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