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[21]当然,在教育研究中有时候“performance”
也不会被直接翻译为绩效,有时只把它看成表现或成就。
2001年我国学者李雁冰主译的比尔·约翰逊(BillJohnson)的《学生表现评定手册》(ThePerformaHandbook)一书,即使作者没有直接把它翻译成《学生绩效评定手册》,然而此书论述的学生“表现”
事实上也就是集过程和结果于一身的绩效的代名词。
当前被媒体热炒的义务教育阶段的绩效工资制度,也有着对教师工作过程和结果的双重规约,在强**育产出和教育结果时,也会对教育过程中的教师行为进行必要的考评。
在心理学中,绩效不仅指结果意义上个体所取得的成就和成绩,也有着对过程行为的描述。
在《张氏心理学辞典》中,台湾学者张春兴认为绩效主要包括以下几点含义:指个体实际做出的工作成绩;指动物试验中所观察到的动物的活动;指学习情境中个体所表现的正确反应;指能力测验时受试者所得的分数。
[22]我国学者皮连生在翻译加涅所著的《学习的条件和教学论》一书的序言中,也曾对心理学中经常出现的(performance)一词进行了专门的论述,他认为该词在不同场合可译作行为、表现、运用、表演、(测试)成绩等。
[23]由此看来,心理学在绩效研究上似乎在开始之初就体现出其他学科所缺乏的成熟。
不过值得一提的是,心理学在绩效的过程研究中很少谈论效率、效能或效益,而且过程大多意指一种直观的表现、表演或反映,是心理学研究者观察研究对象所记录的结果,这一点与管理学和教育学中的有关研究不太一致。
综合以上的研究可以发现,在研究者对绩效进行探讨的过程中大致出现了三种较为明显的区分:其一,绩效代表组织或个人为实现一定的目标所开展的行为和过程;其二,绩效意味着从事某项工作之后取得的成就;其三,则是对以上两种内涵的加总,即所谓绩效是一个包含过程和结果的概念。
很显然,第三种观点得到了大多数研究者的认同。
另外,当前学术界对于绩效中“绩”
的内涵没有太多的争议,反而对于“效”
的认识尚处于悬而未决的状态,是效率、效益、效能还是其他?不同学者可能有着不一样的理解。
至于这三者的区别主要表现在:效率遵循的是时间原则,是指单位时间内的工作效率,或在既定工作效率下所用时间的多少;效益遵循的是市场原则,实在拥有市场条件下的效率;效能遵循的是目标原则,是在符合质量目标的前提下的效益。
[24]绩效不仅仅只关注时间和市场原则,质量更是其内涵的客观要求,因此绩效中的“效”
应该是包含时间、市场和质量的效能。
基于此,我们认为学校绩效是指各级各类学校在一定的教育目标的指引下,进行教育教学管理和教育改革等活动所取得的教育成就以及其间所彰显的教育效能,它体现了学校组织或个人在教育结果与教育过程的统一。
在管理学中,绩效管理一般表述为对绩效实现过程中各要素的管理,是基于企业战略基础之上的一种管理活动,它是通过对企业战略的建立、目标分解、业绩评价,并将绩效成绩用于企业日常管理活动中,以激励员工持续改进业绩,从而最终实现组织战略及目标的一种管理方法。
[25]本文认为学校绩效管理是学校管理中的一个重要组成部分,是学校管理者综合利用学校内外的人、财、物以及信息等各种资源,采用多种途径和方法,以此来激励学校全员共同努力,提高学校的成就和效能,并最终实现学校教育不断发展使命的管理过程。
(二)学校绩效管理的相关概念
学校绩效与学校有效性、学校改进以及学校效能有着诸多相似之处,也均是如今教育变革中经常被提起的概念,甚至在某种情景中它们可以交替使用。
尽管如此,教育研究也不能忽视它们之间存在的一些关键性的区分,这也成为不同研究者凸显多元研究路径和价值旨趣的重要影响因素。
1.学校有效性
学校有效性研究产生于20世纪的60年代末,在科尔曼发布“学校对学生成就影响甚微”
的研究结论之后,很多研究者对此提出质疑的同时也致力于积极寻找学校有效性的依据,于是就掀起了影响广泛的学校有效性研究的运动。
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